- 14 lipca 2020
- Posted by: administrator.afo
- Category: Biulatyn A.F.O. - 07/2020 Część II
TARCZA 4.0
ZMIANY
- ŚWIADCZENIA
Wszelkie wnioski należy składać wyłącznie za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym w formie dokumentu elektronicznego.
Świadczenia z art. 15zzb, 15zzc, 15zzd, 15zze zostały wyłączone spod egzekucji sądowej, administracyjnej, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego. Jeżeli zostały uprzednio zajęte, to dalsza egzekucja jest niedopuszczalna, a zajęte i nierozdysponowane sumy podlegają zwrotowi.
ŚWIADCZENIE POSTOJOWE
(art. 15 zq)
Świadczenie dotyczy sytuacji, gdy w następstwie wystąpienia COVID-19 doszło do przestoju w prowadzeniu działalności, odpowiednio przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą albo przez zleceniodawcę lub zamawiającego, z którymi została zawarta umowa cywilnoprawna. Może zostać przyznane łącznie aż trzykrotnie, kolejne udzielane są na podstawie oświadczenia uprawnionego. Następne świadczenie będzie wypłacone nie wcześniej niż w kolejnym miesiącu po miesiącu wypłaty, warunkiem jest, że sytuacja materialna wskazana w pierwszym wniosku nie uległa poprawie.
- Osoby prowadzące działalność:
brak jest górnego limitu przychodu, wymagane jest natomiast prowadzenie działalności przed dniem 1 lutego 2020 r., a nadto:
– uprawniony nie zawiesił prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, a przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc;
– albo uprawniony zawiesił prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, ale po dniu 31 stycznia 2020 r,
– uprawniony nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, chyba że podlega ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.
Rozszerzono katalog uprawnionych o przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą i jednocześnie podlegających ubezpieczeniom społecznym z innych tytułów, np. umowa na pełen etat, umowa na część etatu. Tak więc, mimo zbiegu tytułów do ubezpieczenia, świadczenie przysługuje, jeżeli opłacane były dobrowolnie składki – emerytalne i rentowe z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.
- Osoby na umowach cywilnoprawnych:
– obowiązuje limit przychodu z umowy cywilnoprawnej (w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych) – przychód uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie może być wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku,
– dla osób ubiegających się o świadczenie postojowe z tytułu wykonywanych umów cywilnoprawnych warunkiem jest zawarcie umów przed dniem 1 kwietnia 2020 r.,
– uprawniony nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu (brak możliwości kumulacji tytułów do ubezpieczenia jak to dopuszczono w przypadku prowadzących działalność),
Uwaga: Od 24 lipca 2020 r. w przypadku odmowy złożenia wniosku przez zleceniodawcę, osoba uprawniona, która jest zleceniobiorcą, może samodzielnie złożyć wniosek o świadczenie postojowe do ZUS.
DOFINANSOWANIE CZĘŚCI KOSZTÓW WYNAGRODZEŃ PRACOWNIKÓW
(art. 15 zzb)
- Wniosek składany jest do właściwego powiatowego Urzędu Pracy wyłącznie według miejsca siedziby.
- Zakres czasowy brany pod uwagę do wyliczenia spadku obrotów (określany jako dowolne 2 miesiące kalendarzowe lub dowolne 60 kolejno po sobie następujących dni) można liczyć już nie w okresie przypadającym po dniu 1 stycznia 2020 r., lecz po dniu 31 grudnia 2019 r. co umożliwia uwzględnienie w spadku obrotów miesiąca stycznia 2020 r.
- Dofinansowanie jest wypłacane w okresach miesięcznych, na podstawie danych dołączonych do wniosku.
- Przedsiębiorca jest obowiązany poinformować powiatowy urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, mających wpływ na wysokość wypłacanego dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o jej wystąpieniu (dane te dotyczą: zatrudniania pracowników objętych wnioskiem oraz wysokości wynagrodzenia każdego z pracowników objętych wnioskiem i należnych od tego wynagrodzenia składek na ubezpieczenia społeczne). W przypadku zmiany tych danych, powiatowy urząd pracy ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych przez przedsiębiorcę.
- Konieczność zwrotu części dofinansowania w przypadku niedotrzymania warunku zatrudniania pracownika przez okres otrzymywania dofinansowania została wyłączona w sytuacji, gdy rozwiązano umowę bez wypowiedzenia z winy pracownika (art. 52 k.p.) lub stosunek pracy wygasł. W przypadku gdy przedsiębiorca na miejsce tego pracownika zatrudni inną osobę, zostaje ona objęta umową o dofinansowanie.
DOFINANSOWANIE CZĘŚCI KOSZTÓW PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ PRZEDSIĘBIORCY NIEZATRUDNIAJĄCEMU PRACOWNIKÓW
(art. 15 zzc)
- Wniosek składany jest do właściwego powiatowego Urzędu Pracy wyłącznie według miejsca siedziby.
- Zakres czasowy brany pod uwagę do wyliczenia spadku obrotów (określany jako dowolne 2 miesiące kalendarzowe lub dowolne 60 kolejno po sobie następujących dni) można liczyć już nie w okresie przypadającym po dniu 1 stycznia 2020 r., lecz po dniu 31 grudnia 2019 r. co umożliwia uwzględnienie w spadku obrotów miesiąca stycznia 2020 r.
JEDNORAZOWA POŻYCZKA DLA MIKROPRZEDSIĘBIORCY NA POKRYCIE BIEŻĄCYCH KOSZTÓW PROWADZENIA DZIAŁANOŚCI
(art. 15 zzd)
- Wniosek składany jest do właściwego powiatowego Urzędu Pracy wyłącznie według miejsca siedziby.
- Obecnie pożyczka jest umarzana z urzędu, pod warunkiem utrzymania działalności przez 3 miesiące od otrzymania pożyczki. Nie jest już koniecznym składanie wniosku o jej umorzenie.
- Rozszerzono katalog podmiotów uprawnionych o organizacje pozarządowe i spółdzielnie socjalne, co wiąże się jednak z odrębnymi warunkami.
ŚWIADCZENIE NA RZECZ OCHRONY MIEJSC PRACY
(art. 15 g)
- Zakres czasowy brany pod uwagę do wyliczenia spadku obrotów gospodarczych (określany jako dowolne 2 miesiące kalendarzowe lub dowolne 60 kolejno po sobie następujących dni) można liczyć już nie w okresie przypadającym po dniu 1 stycznia 2020 r., lecz po dniu 31 grudnia 2019 r. co umożliwia uwzględnienie w spadku obrotów miesiąca stycznia 2020 r.
OBNIŻENIE WYMIARU CZASU PRACY PRACOWNIKA LUB OBJĘCIE PRCOWNIKA PRZESTOJEM EKONOMICZNYM
(art. 15 gb) NOWOŚĆ
- Dla kogo: uprawnienie dla pracodawcy do:
- 1) obniżenia wymiaru czasu pracy pracownika, maksymalnie o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę ustalane na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy pracownika przed jego obniżeniem;
- 2) objęcia pracownika przestojem ekonomicznym, z zastrzeżeniem, że pracownikowi objętemu przestojem ekonomicznym pracodawca wypłaca wynagrodzenie obniżone nie więcej niż o 50%, nie niższe jednak niż w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy
- Warunek: spadek przychodów ze sprzedaży towarów lub usług w następstwie wystąpienia COVID-19 i w związku z tym wystąpienie istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń
Istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń (wskaźnik) obliczany jest według wzoru:
”(koszty wynagrodzenia pracowników1+składki na ubezpieczenia społeczne należne od pracodawcy):przychody ze sprzedaży towarów i usług”
obie wartości mają pochodzić z tego samego, dowolnego miesiąca kalendarzowego liczonego od 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego skorzystanie z przedmiotowego uprawnienia
1Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa powyżej, nie zalicza się:
1) kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę o pracę;
2) kosztów wynagrodzeń pracowników, którym już obniżono wynagrodzenie w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego obniżenia.
wyżej opisany wskaźnik wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń musi wzrosnąć minimum o 5% w porównaniu do tak samo wyliczonego wskaźnika z miesiąca poprzedzającego (bazowego)
(za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego)
- Przesłanka negatywna: z uprawnienia nie można skorzystać, jeżeli wskaźnik wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń w miesiącu, w którym wystąpił istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń (wskaźnik wzrósł o 5%) wynosi mniej niż 0,3.
- Za okres:
- w okresie do 6 miesięcy od miesiąca, w którym wskaźnik wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń uległ zmniejszeniu do poziomu mniejszego niż 105% wskaźnika z miesiąca bazowego, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, chyba że pracodawca wcześniej przywróci czas pracy obowiązujący przed jego obniżeniem lub zakończy przestój ekonomiczny pracownika, który był nim objęty.
- Warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy ustala się w porozumieniu, zawieranym analogicznie jak w trybie przewidzianym w art. 15g dotyczącym ochrony miejsc pracy.
- Uwaga: Obniżenie czasu pracy albo objęcie pracownika przestojem ekonomicznym, nie wyklucza możliwości złożenia wniosku o dofinansowanie, o którym mowa w art. 15g (ochrona miejsc pracy), jeżeli spełnione są przesłanki, o których mowa w tym przepisie.
ŚWIADCZENIE NA RZECZ OCHRONY MIEJSC PRACY
NA DOFINANSOWANIE WYNAGRODZENIA PRACOWNIKÓW
NIEOBJĘTYCH PRZESTOJEM LUB OBNIŻONYM WYMIAREM
(art. 15gg) NOWOŚĆ
- Dla kogo: Pomoc dotyczy wszystkich przedsiębiorców
- Za okres: 3 miesiące
- Warunek: nie zachodzą przesłanki do ogłoszenia upadłości i niezaleganie ze składkami i podatkami do końca III kwartału 2019 r.
- Spadek obrotów gospodarczych – 2 warianty:
- – gdy obroty spadły min. o 15% – w ciągu dowolnych 2 miesięcy kalendarzowych po 31 grudnia 2019 r. lub dowolnych 60 ciągłych dni mających miejsce po 31 grudnia 2019 r. w stosunku do tego samego okresu w 2019 r.
– gdy obroty spadły min o 25% ale z miesiąca na miesiąc, np. marzec do lutego 2020 r. (także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych po 31 grudnia 2019 r.)
- Dotyczy pracowników nieobjętych:
1) przestojem, o którym mowa w art. 81 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, lub
2) przestojem ekonomicznym w następstwie wystąpienia COVID-19, o którym mowa w art. 15g ust. 5, lub
3) obniżonym wymiarem czasu pracy w następstwie wystąpienia COVID-19, o którym mowa w art. 15g ust. 5.
- Dofinansowanie nie przysługuje:
– do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.
- – w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy w odniesieniu do tych samych pracowników
- Świadczenie:
– świadczenie na wynagrodzenia pracowników są dofinansowywane do wysokości połowy wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS obowiązującego na dzień złożenia wniosku,
– środki na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy
- Warunek: podmiot, który otrzymał dofinansowanie wynagrodzenia pracowników, nie może wypowiedzieć umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie pobierania świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia.
- ZMIANY PRACOWNICZE
UDZIELENIE URLOPU WYPOCZYNKOWEGO BEZ ZGODY PRACOWNIKA
(art. 15 gc)
W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, pracodawca może udzielić pracownikowi, w terminie przez siebie wskazanym, bez uzyskania zgody pracownika i z pominięciem planu urlopów, urlopu wypoczynkowego niewykorzystanego przez pracownika w poprzednich latach kalendarzowych, w wymiarze do 30 dni urlopu, a pracownik jest obowiązany taki urlop wykorzystać.
OGRANICZENIE WYSOKOŚCI ODPRAW, ODSZKODOWAŃ I INNYCH ŚWIADCZEŃ
NA WYPADEK USTANIA STOSUNKU PRACY
(art. 15 gd)
W przypadku wystąpienia u pracodawcy (w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19):
- spadku obrotów gospodarczych – 2 warianty:
– gdy obroty spadły min. o 15% – w ciągu dowolnych 2 miesięcy kalendarzowych po 31 grudnia 2019 r. lub dowolnych 60 ciągłych dni mających miejsce po 31 grudnia 2019 r. w stosunku do tego samego okresu w 2019 r.
– gdy obroty spadły min o 25% ale z miesiąca na miesiąc, np. marzec do lutego 2020 r. (także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych po 31 grudnia 2019 r.)
- spadku przychodów ze sprzedaży towarów lub usług w następstwie wystąpienia COVID-19 i w związku z tym wystąpienie istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń:
Istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń (wskaźnik) obliczany jest według wzoru:
”(koszty wynagrodzenia pracowników1+składki na ubezpieczenia społeczne należne od pracodawcy):przychody ze sprzedaży towarów i usług”
obie wartości mają pochodzić z tego samego, dowolnego miesiąca kalendarzowego liczonego od 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego skorzystanie z przedmiotowego uprawnienia
1Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa powyżej, nie zalicza się:
1) kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę o pracę;
2) kosztów wynagrodzeń pracowników, którym już obniżono wynagrodzenie w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego obniżenia.
wyżej opisany wskaźnik wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń musi wzrosnąć minimum o 5% w porównaniu do tak samo wyliczonego wskaźnika z miesiąca poprzedzającego (bazowego)
(za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego)
to wówczas:
wysokość odprawy, odszkodowania lub innego świadczenia pieniężnego wypłacanego przez tego pracodawcę pracownikowi w związku z rozwiązaniem umowy o pracę (jeżeli przepisy przewidują obowiązek wypłacenia świadczenia) nie może przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
Powyższe znajduje odpowiednie zastosowanie w przypadku wypowiedzenia albo rozwiązania umowy zlecenia, innej umowy o świadczenie usług, do stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, umowy o dzieło albo w związku z ustaniem odpłatnego pełnienia funkcji, z wyłączeniem umowy agencyjnej.
MOŻLIWOŚĆ WYPOWIEDZENIA UMOWY O ZAKAZIE KONKURENCJI
(art. 15 gf)
W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, strony umowy o zakazie konkurencji obowiązującym po ustaniu:
1) stosunku pracy,
2) umowy agencyjnej,
3) umowy zlecenia,
4) innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia,
5) umowy o dzieło
-na rzecz których ustanowiono zakaz działalności konkurencyjnej, mogą ją wypowiedzieć z zachowaniem terminu 7 dni.
z pozdrowieniami
adw. Marta Katarzyna Pater


